Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Бутенка В.І.,
членів Комісії: Гладія С.В., Шилової Т.С.,
розглянувши питання про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про звільнення Афанасьєва Михайла Сергійовича з посади судді окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим,
встановила:
Згідно з пунктом 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом. Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному цим Законом.
Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади за рішенням Вищої ради правосуддя на підставі подання відповідної колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим Афанасьєва Михайла Сергійовича.
Цим же рішенням було визначено дату складення іспиту - 16 липня 2018 року для 62 суддів місцевого суду під час процедури кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді, зокрема судді окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим Афанасьєва М.С.
Рішенням Комісії від 06 липня 2018 року № 164/зп-18 внесено зміни до графіка проведення іспиту в межах процедури кваліфікаційного оцінювання суддів, а саме перенести проведення іспиту, призначеного, зокрема на 16 липня 2018 року на інший день. Установлено, що питання про призначення дати та часу складення суддями іспиту вирішуватиметься за повідомленням Голови Комісії або виконувача його обов’язків без ухвалення Комісією окремого рішення.
Надалі, проведення іспиту призначено відповідно до рішення Комісії від 06 липня 2018 року № 164/зп-18 на 30 серпня 2018 року.
Афанасьєв М.С. 30 серпня 2018 року не з’явився для складення іспиту, про причини неявки на іспит Комісію не повідомив.
На офіційному вебсайті Комісії було розміщено інформацію для суддів з проханням повідомити Комісію про причини неявки 30 серпня 2018 року для складення іспиту в межах процедури кваліфікаційного оцінювання на відповідність судді займаній посаді та проінформовано про те, що відмова судді від оцінювання є підставою для звільнення його з посади за рішенням Вищої ради правосуддя на підставі подання відповідної колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Будь-яких пояснень та документів на підтвердження поважності причин неявки для складення іспиту від судді Афанасьєв М.С. до Комісії не надійшло.
Ураховуючи той факт, що суддя окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим Афанасьєв М.С. для складення іспиту в межах кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді не з’явився, про причини неявки Комісію не повідомив, на оголошення, розміщені на офіційному вебсайті Комісії, в яких запропоновано направити пояснення та документи, що можуть вказувати на поважність причин такої неявки, на поштову та електронну адресу Комісії, не відреагував, Комісія вважає підтвердженими обставини відмови судді від кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді, що є підставою для внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією про звільнення Афанасьєва М.С. з посади судді окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 83 - 86, 93, 101, пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Комісія
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про звільнення з посади судді окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим Афанасьєва Михайла Сергійовича у зв’язку з відмовою від кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді.
Головуючий Бутенко В.І.
Члени Комісії: Гладій С.В.
Шилова Т.С.