Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого ˗ Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді господарського суду Івано-Франківської області Кобрин Оксани Миколаївни за зверненнями Рибалова В.О. та Мельникової Н.Р.,
встановила:
У лютому 2014 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ˗ Комісія) надійшла скарга Рибалова В.О. та Мельникової Н.Р. щодо поведінки судді господарського суду Івано-Франківської області Кобрин О.М.
У скарзі Рибалов В.О. та Мельникова Н.Р. наводять доводи незгоди з процесуальними діями судді Кобрин О.М. під час розгляду нею справи № 5010/1133/2012-Б-26/30, а також вказують на особисту зацікавленість судді у результатах розгляду вказаної справи.
Із урахуванням викладених обставин заявники просять Комісію притягнути суддю господарського суду Івано-Франківської області Кобрин О.М. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі ˗ Закон) від 12 лютого 2015 року № 192-VIII, яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за цією скаргою має здійснюватися за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у скарзі обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про припинення дисциплінарного провадження стосовно Кобрин О.М. з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що Кобрин Оксана Миколаївна Указом Президента України від 28 липня 2010 року № 788/2010 призначено суддею господарського суду Івано-Франківської області строком на п’ять років 08 лютого 2016 року суддя Кобрин О.М. звернулася до Вищої ради юстиції із заявою від 27 січня 2016 року про звільнення з посади судді за власним бажанням.
За результатами розгляду матеріалів за заявою Кобрин О.М. Вищою радою юстиції 24 березня 2016 року прийнято рішення № 697/0/15-16 про внесення подання Президентові України про звільнення Кобрин О.М. з посади судді господарського суду Івано-Франківської області у зв’язку з поданням заяви про звільнення за власним бажанням.
Указом Президента України від 01 серпня 2016 року № 316/2016 «Про звільнення суддів» Кобрин Оксану Миколаївну звільнено із займаної посади судді господарського суду Івано-Франківської області відповідно до пунктів 1 і 9 частини п'ятої статті 126 Конституції України у зв'язку з поданням заяви про звільнення з посади за власним бажанням.
Частиною першою статті 84 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що дисциплінарне провадження ˗ це процедура розгляду органом, визначеним законом, звернення, в якому містяться відомості про порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових обов’язків чи присяги судді.
Згідно з частиною першою статті 51 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений чи обраний суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі.
Таким чином, Кобрин О.М. з огляду на Указ Президента України від 01 серпня 2016 року № 316/2016 «Про звільнення суддів» не наділена статусом судді в розумінні статті 51 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Ураховуючи наведене, підстави для здійснення Комісією дисциплінарного провадження стосовно Кобрин Оксани Миколаївни відсутні.
Частиною третьою статті 90 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається її регламентом.
Відповідно до підпункту 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 08 червня 2011 року № 1802/зп-11 (зі змінами та доповненнями) розгляд Комісією питання про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності у разі подання ним заяви про відставку здійснюється у загальному порядку Якщо на момент розгляду такого питання суддя звільнений з посади уповноваженим органом чи до Комісії надійшло повідомлення від голови суду, в якому суддя обіймав посаду, про смерть судді та документи, що це підтверджують, Комісія припиняє дисциплінарне провадження із зазначенням у рішенні цих обставин.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року та підпунктом 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у редакції 2011 року, Комісія
вирішила:
припинити дисциплінарне провадження стосовно Кобрин Оксани Миколаївни за зверненнями Рибалова В.О. та Мельникової Н.Р.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка