Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого ˗ Устименко В.Є.,
членів палати: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С.-доповідач, Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши дисциплінарну справу стосовно судді Дворічанського районного суду Харківської області Буніна Євгена Олександровича, відкриту за зверненням Павленка О.Г.,
встановила:
У вересні 2015 року Павленко О.Г. звернувся до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з проханням притягнути до дисциплінарної відповідальності суддю Буніна Є.О.
Заявник зазначає, що 07 серпня 2015 року він звернувся у Дворічанський районний суд Харківської області із позовом до ОСОБА_1, третя особа ‑ служба у справах дітей Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області, про усунення перешкод у спілкуванні з дітьми та їх вихованні, визначення способу участі у вихованні дітей та спілкуванні з ними.
Разом із позовною заявою заявник через канцелярію суду подав заяву, в якій просив суд зупинити виконання розпорядження Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області від 17 квітня 2015 року № 103 про призначення днів та годин побачень з його ІНФОРМАЦІЯ_1 дітьми до ухвалення рішення у справі. Заявник вказує, що всупереч вимогам частини 2 статті 208 ЦПК України суддя Бунін Є.О., у провадженні якого перебувала справа, не постановив відповідної ухвали за наслідками розгляду цієї заяви.
Стосовно обставин, викладених у зверненні, суддею Буніним Є.О. надано Комісії письмові пояснення.
Відповідно до вимог статті 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку даних про наявність підстав для відкриття дисциплінарної справи та притягнення судді Буніна Є.О. до дисциплінарної відповідальності, за результатами якої складено висновок з викладенням фактів та обставин, виявлених у ході перевірки.
Указом Президента України від 24 квітня 2012 року Буніна Є.О. призначено на посаду судді Дворічанського районного суду Харківської області.
Рішенням Комісії від 15 березня 2016 року № 669/дп-16 стосовно судді Буніна Є.О. відкрито дисциплінарну справу за зверненням Павленка О.Г.
Розглянувши дисциплінарну справу, заслухавши доповідача, пояснення судді Буніна Є.О., перевіривши зібрані матеріали, Комісія встановила такі факти та обставини.
Перевіркою встановлено, що 07 серпня 2015 року до Дворічанського районного суду Харківської області надійшла позовна заява Павленка О.Г. до ОСОБА_1, третя особа ˗ служба у справах дітей Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області про усунення перешкод у спілкуванні з дітьми та їх вихованні, визначення способу участі у вихованні дітей та спілкуванні з ними.
До матеріалів позовної заяви було додано заяву Павленка О.Г. про зупинення виконання розпорядження Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області від 17 квітня 2015 року № 103 про призначення днів та годин побачень з його ІНФОРМАЦІЯ_1 дітьми до ухвалення рішення у справі.
Рішенням Дворічанського районного суду Харківської області від 22 вересня 2015 року позовну заяву Павленка О.Г. задоволено частково.
Вказане рішення в апеляційному порядку не оскаржувалося.
У своїх письмових поясненнях суддя Дворічанського районного суду Харківської області Бунін Є.О. вказав, що заява позивача про зупинення виконання розпорядження Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області від 17 квітня 2015 року № 103 про призначення днів та годин побачень з його ІНФОРМАЦІЯ_1 дітьми до ухвалення рішення була предметом судового розгляду під час дослідження доказів у справі.
Частиною 3 статті 159 Сімейного кодексу України передбачено, що за заявою заінтересованої сторони суд може зупинити виконання рішення органу опіки та піклування до вирішення спору.
Відповідно до вимог частини 2 статті 208 ЦПК України, питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Суддя Бунін Є.О. не дотримався цієї вимоги, оскільки не постановив ухвалу за наслідками розгляду заяви позивача про зупинення виконання рішення органу опіки та піклування.
На засіданні Комісії суддя Бунін Є.О. вказав, що непостановлення ухвали не спричинило негативних наслідків, оскільки рішення прийнято на користь позивача, в суді апеляційної інстанції не оскаржувалося та набуло законної сили. Також суддя Бунін Є.О. відзначив, що зробив для себе відповідні висновки і у майбутньому не припускатиметься схожих помилок.
Комісія взяла до уваги характеристику, надану головою Дворічанського районного суду Харківської області Рябоконь Є.А., відповідно до якої суддя Бунін Є.О. зарекомендував себе як кваліфікований спеціаліст, котрий володіє фаховими знаннями та достатнім рівнем теоретичної підготовки, до дисциплінарної відповідальності не притягувався.
Комісія дійшла висновку, що в діях судді Буніна Є.О. є порушення норм процесуального права, котре є малозначущим і таким, що не порушує права Павленка О.Г., за захистом яких він звертався до суду. Комісія вважає, що згадане порушення з боку судді Буніна Є.О. не тягне за собою настання дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до вимог частини 3 статті 96 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України прийнято рішення про відсутність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, Комісія припиняє дисциплінарне провадження та повідомляє про це заінтересованих осіб.
Ураховуючи викладене, Комісія дійшла висновку про відсутність підстав для притягнення судді Дворічанського районного суду Харківської області Буніна Є.О. до дисциплінарної відповідальності та необхідність припинення дисциплінарного провадження.
Керуючись статтями 92-97, 99, 101, 108 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, Комісія у складі дисциплінарної палати
вирішила:
дисциплінарне провадження стосовно судді Дворічанського районного суду Харківської області Буніна Євгена Олександровича за зверненням Павленка О.Г. припинити
Головуючий В.Є. Устименко
Члени палати: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
