Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША (доповідач), Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про затвердження і оприлюднення програми та таксономічної характеристики анонімного письмового тестування та оприлюднення переліку типових тестових питань (завдань) тестування когнітивних здібностей для цілей кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посаду судді в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду та Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23 листопада 2023 року № 145/зп-23 оголошено конкурс на зайняття 25 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, з яких до:
Вищого антикорупційного суду як суду першої інстанції – 15 посад суддів;
Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду – 10 посад суддів.
Згідно з частиною третьою статті 792 «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) та частиною першою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» конкурс на зайняття посади судді Вищого антикорупційного суду здійснюється в порядку, визначеному Конституцією України, Законом, положенням про проведення конкурсу, з урахуванням передбачених статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» особливостей.
Відповідно до частини другої статті 33 Закону суддею Вищого антикорупційного суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Вищому антикорупційному суді, а також відповідає іншим вимогам, встановленим законом.
Кваліфікаційне оцінювання кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду проводить Вища кваліфікаційна комісія суддів України (пункт 2 частини четвертої статті 793 Закону).
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 85 Закону складання кваліфікаційного іспиту є одним із етапів кваліфікаційного оцінювання.
Кваліфікаційний іспит для цілей кваліфікаційного оцінювання є основним засобом встановлення відповідності судді (кандидата на посаду судді) критерію професійної компетентності та проводиться в порядку, передбаченому статтею 74 Закону, з урахуванням особливостей, встановлених главою 1 розділу V Закону.
Кваліфікаційний іспит проводиться шляхом складання анонімних тестувань та практичного завдання. Анонімне тестування проводиться, зокрема, щодо когнітивних здібностей (частина друга статті 85 Закону).
Відповідно до частини четвертої статті 74 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України не пізніше ніж за 30 днів до дня проведення кваліфікаційного іспиту оприлюднює його програму та перелік питань тестування на своєму офіційному вебсайті.
Рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 185/зп-24 (зі змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії від 15 липня 2024 року № 220/зп-24) затверджено Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів (далі – Положення).
Пунктом 1.3.1 розділу 1 Положення передбачено, що когнітивні здібності встановлюються за сукупністю таких складових: логічне мислення (вміння та навички визначати причинно-наслідкові зв’язки, закономірності та характеристики предметів, явищ і процесів за сукупністю їх ознак (підпункт 1.3.1.1 пункту 1.3.1); вербальне мислення (уміння та навички визначати важливі дані, розуміти складні тексти, виокремлювати основне від другорядного, а також формулювати правильні висновки за результатами аналізу отриманої інформації (підпункт 1.3.1.2 пункту 1.3.1).
Згідно з пунктом 1.12 розділу 1 Положення одним з етапів складання іспиту кандидатами на посаду судді апеляційного, вищого спеціалізованого суду та Верховного Суду, а також суддями в межах процедури кваліфікаційного оцінювання є тестування когнітивних здібностей.
Пунктами 2.2, 2.4 розділу 2 Положення встановлено, що зміст тестувань і практичних завдань визначається програмою іспиту, а проєкти програм етапів іспиту, таксономічні характеристики тестувань та завдання іспиту розробляються Національною школою суддів України або самостійно Комісією. До виконання цих заходів може бути залучено інших фахівців.
Програми етапів іспиту та таксономічні характеристики тестувань для відповідного етапу іспиту затверджуються Комісією та оприлюднюються на офіційному вебсайті Комісії не пізніше ніж за 30 днів до дня проведення відповідного етапу іспиту (пункт 2.5 розділу 2 Положення).
На виконання зазначених вимог Закону та Положення Комісією за сприяння проєкту Антикорупційна ініціатива ЄС в Україні залучено до співпраці товариство з обмеженою відповідальністю «Сайметрікс-Україна» (далі – розробник), яким розроблено та запропоновано Комісії програму та таксономічну характеристику анонімного письмового тестування для кваліфікаційного оцінювання, що відповідають міжнародним стандартам тестування та складаються з вербального та абстрактно-логічного блоків тесту, а також приклади (зразки) завдань тестування когнітивних здібностей кандидатів на посаду судді для цілей кваліфікаційного оцінювання в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду та Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду (схвалені розробником для оприлюднення на офіційному вебсайті Комісії).
Комісія, обговоривши зазначене питання, дійшла висновку про необхідність затвердження та оприлюднення програми та таксономічної характеристики анонімного письмового тестування, прикладів (зразків) завдань тестування когнітивних здібностей кандидатів на посаду судді для цілей кваліфікаційного оцінювання в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду та Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду на офіційному вебсайті Комісії.
Відповідно до пункту 5.4 розділу 5, пункту 8.4 розділу 8 Положення особливості порядку проведення анонімного письмового тестування когнітивних здібностей кандидатів на посаду судді та методика його оцінювання в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду та Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду будуть визначені окремим рішенням Комісії.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 33, 74, 792, 793, 85, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одинадцятьма голосами «ЗА», одним голосом «ПРОТИ»
вирішила:
1. Затвердити та оприлюднити на офіційному вебсайті Комісії програму та таксономічну характеристику анонімного письмового тестування когнітивних здібностей під час кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посаду судді Вищого антикорупційного суду та Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду (додаток 1).
2. Опублікувати перелік типових тестових питань (завдань):
- вербального блоку тесту тестування когнітивних здібностей для проведення кваліфікаційного іспиту в межах кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів Вищого антикорупційного суду, Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду (додаток 2);
- абстрактно-логічного блоку тесту тестування когнітивних здібностей для проведення кваліфікаційного іспиту в межах кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів Вищого антикорупційного суду, Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду (додаток 3).
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК «ЗА»
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС «ЗА»
Людмила ВОЛКОВА «ЗА»
Ярослав ДУХ «ЗА»
Роман КИДИСЮК «ЗА»
Надія КОБЕЦЬКА «ЗА»
Олег Коліуш «ЗА»
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ «ЗА»
Олексій ОМЕЛЬЯН «ПРОТИ»
Роман САБОДАШ «ЗА»
Сергій ЧУМАК «ЗА»
Галина ШЕВЧУК «ЗА»
