Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого − Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про затвердження кваліфікаційної характеристики практичного завдання під час кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів касаційних судів у складі Верховного Суду,
встановила:
Відповідно до частин дев’ятої та десятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі − Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі − Комісія) проводить конкурс на зайняття вакантних посад суддів у відповідних касаційних судах Верховного Суду на основі рейтингу учасників за результатами кваліфікаційного оцінювання.
Згідно з частиною першою статті 85 Закону кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи: 1) складення іспиту; 2) дослідження досьє та проведення співбесіди.
Частиною другою статті 85 Закону визначено, що іспит є основним засобом встановлення відповідності судді (кандидата на посаду судді) критерію професійної компетентності та проводиться шляхом складення анонімного письмового тестування і виконання практичного завдання з метою виявлення рівня знань, практичних навичок та умінь у застосуванні закону, здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді та з відповідною спеціалізацією.
Тестові та практичні завдання іспиту складаються з урахуванням принципів інстанційності та спеціалізації відповідного суду.
На виконання вимог частини 2 статті 85 Закону рішенням Комісії від 04 листопада 2016 року № 144/зп-16 затверджено Порядок проведення іспиту та методику встановлення його результатів (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 10 розділу І Порядку одним з етапів організації та проведення іспиту є затвердження програми іспиту для кваліфікаційного оцінювання суддів та/або кандидатів на посаду судді суду відповідного рівня та спеціалізації (далі − Програма іспиту).
Рішенням Комісії від 09 листопада 2016 року № 149/зп-16 затверджено програми іспитів для кваліфікаційного оцінювання кандидатів на зайняття вакантних посад суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, Касаційного господарського суду, Касаційного кримінального суду та Касаційного цивільного суду і відповідні таксономічні характеристики анонімного письмового тестування до них.
Відповідно до пункту 5 розділу І Порядку практичне завдання виконується шляхом підготовки учасником іспиту модельного рішення суду та/або усунення недоліків і прогалин у запропонованому проекті модельного рішення суду на підставі матеріалів модельної судової справи.
Порядком регламентовано, що модельна судова справа є сукупністю документів з достатніми даними та інформацією, на підставі яких учасник іспиту повинен підготувати модельне рішення суду та/або усунути недоліки і прогалини у запропонованому проекті модельного рішення суду.
Максимальна кількість балів, яку може отримати учасник іспиту за результатами виконання практичного завдання − 120 балів.
Крім того, перевірка виконаного учасниками іспиту практичного завдання полягає у встановленні його відповідності показникам методики оцінювання його результатів та здійснюється членами Комісії.
Відповідно до пункту 14 глави 1 розділу II Порядку практичне завдання виявляє уміння і навички проведення судових засідань та ухвалення судових рішень, зокрема: вміння систематизувати та узагальнювати інформацію; вміння чітко та зрозуміло формулювати та викладати правову позицію (правовий висновок) у судовому рішенні; вміння складати логічні, чіткі та обґрунтовані рішення; вміння логічно та послідовно обґрунтовувати в судовому рішенні мотиви прийняття або відхилення доводів учасників судового провадження; дотримання процесуального закону під час розгляду справи та інші уміння і навички.
Згідно з пунктом 6 розділу І Порядку об’єктивність проведення іспиту забезпечується його прозорістю, конфіденційністю тестових запитань і практичних завдань, єдиною методикою встановлення його результатів, рівністю умов у доступі до інформації про його процедуру, місце, час і тривалість проведення тощо.
Для забезпечення об’єктивності проведення іспиту, а також з метою створення методологічної основи для розробки практичних завдань і надання кандидатам на посаду судді допомоги при підготовці до його виконання Комісія, враховуючи пропозиції членів Комісії, дійшла висновку про необхідність затвердження кваліфікаційної характеристики практичного завдання під час кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів касаційних судів у складі Верховного Суду.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 79, 83-86, 101, 102 Закону, пунктом 6 розділу І, пунктом 14 глави 1 розділу II Порядку, Комісія
вирішила:
затвердити кваліфікаційну характеристику практичного завдання під час кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (додаток 1).
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
